完善全民社保体系 力促就业创业实现人社工作高质量发展

　　本报记者 宋庆艳
　　党的十九大报告里提出：“加强社会保障体系建设。按照兜底线、全民织密网、社保社工建机制的体系要求，全面建成覆盖全民、力促城乡统筹、业创业实权责清晰、现人保障适度、作高质量可持续的发展多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善”这为新时代的全民人社工作指明了航向。
　　市人力资源和社会保障局局长崔久成表示，人社工作与群众切身利益密切相关，体系要想民之所想，力促解民之所急，业创业实继续加大政策的推送力度，加强与社会的互动，提高全民的参保意识，完善社会保障体系，织密扎牢覆盖“人的一生”民生保障网；搭建更高质量的创业就业平台，进一步加大人才招引力度，打造创新创业的人才高地。
　　在完善社会保障体系方面，实施全民参保计划，提高社会保险综合覆盖率；深化社会保障制度改革，成立社保服务中心，深入推进职工居民大病保险和长期医疗护理保险工作；贯彻落实社保待遇正常调整政策，按时足额发放各项社会保险待遇。
　　深入推动人事和收入分配制度改革，深化国有企业负责人薪酬制度改革，适时调整最低工资标准，科学发布企业工资指导线。扎实推进“放管服”改革试点，确保改革事项下放到位、管理到位、服务到位，提升服务效能。构建更高质量的劳动关系，深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，提升劳动人事争议处理效能，加强劳动保障监察执法能力建设，扎实开展拖欠农民工工资专项整治，努力保证老百姓利益的最大化。
　　“在制定人社相关政策时，要放开思维，彻底转变观念，站在大局看问题、看服务，和老百姓的需求互动起来，实现由管理到服务的转变。”崔久成强调。
　　为此，要提供更高质量的公共服务，加快以就业、社保等为重点的人社公共服务平台，力争5月份上线试运行；加大社会保障卡发放力度；着力加强对基层人员的业务能力培训，完善基层平台用人、留人和培训机制；持续加强窗口单位作风建设标准化、信息化、一体化“三化”建设进程，打造高效服务环境。
　　在就业创业方面，加大就业创业政策落实力度，大力促进创业带动就业，全面加强职业技能培训，统筹做好重点群体就业工作，年内城镇新增就业2.88万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，完成职业技能培训1万人，高校毕业生总体就业率稳定在90%以上。
　　在人才队伍建设方面，加大人才引进和培养力度，引进高层次创业人才（团队）25个、创新团队45个、创新人才420名；年培训高技能人才2000人以上。出台《日照市引进国外智力专项计划》，从2018年起，利用5年的时间，引进20个国际知名的高层次非华裔外国专家（团队）；柔性引进20个纳入高端外国专家年薪资助制度的外国专家。通过高端引领，5年内引进国外智力项目100个、外国人才1000人次，为实现高质量发展积蓄人才动能。

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